何兵：死刑判决要考虑群众感受，亟需司法民主

小结通过这轮洗牌，光伏市场将迅速成熟起来，而随之到来的将会是寡头时代。

作为我国精准扶贫十大工程之一，光伏扶贫自2014年开展试点工作以来，经过近5年发展，取得了显著的阶段性成果，在稳定带动贫困群众增收脱贫、有效保护生态环境、积极推动能源领域供给侧结构性改革等方面形成了一举多得的效果，一直受到国务院扶贫办和国家能源局的推崇。二要持续加大对三区三州等深度贫困地区倾斜支持力度。

日前，在十三届全国人大二次会议记者会上财政部相关领导表示，财政部今年拟安排专项扶贫资金1261亿元，同比增长18.9%。会议要求，做到脱贫攻坚与巡视整改两手抓、两促进，确保高质量完成全年脱贫攻坚和巡视整改任务。早在2018年3月份，国家能源局和国务院扶贫办就曾联合发布《光伏扶贫电站管理办法》，中央财政还于2018年11月份就已经提前下达全国28个省区市2019年中央财政专项扶贫资金预算909.78亿元。一要全面提升易地扶贫搬迁质量和脱贫成效。光伏扶贫将成为2019年扶贫工作的重要方式，我国优秀光伏企业也将为国家扶贫大业贡献更多的能量。

元一能源响应国家号召，在2018年11月底，携手惠州铁塔、惠州联通、惠州龙门鸬鹚村达成光伏扶贫战略合作协议，以发展光伏产业为契机，实施精准扶贫，创新扶贫模式，充分发挥扶贫资金的作用，促进增收脱贫，为加快实现脱贫攻坚目标奠定良好基础。2018年11月份由13个国家部委、机关联合下发的《关于开展扶贫扶志行动的意见》中，光伏扶贫也被重点提及：规范光伏扶贫产业，增强造血的能力。之前随着补贴缺口日渐扩大，补贴拖欠越来越严重，产业界通过各种渠道传递信息，最终压力传导至能源局。

但根据这个办法，广东的申报电价实际降价的上限2分/千瓦时，之后再通过降价得分难度均大大提高，与能源局通过竞价降低电价的精神不符。接近能源局的一位专家表示，这实际是假竞价，能源局在广东征求意见稿发布后表达了意见，但并未影响到广东，广东省在去年12月正式发布了海上风电的竞争配置办法。能源局需要保证产业良性发展，并受补贴能力的限制，同时推动产业早日实现平价上网4月24日，特斯拉发布报告显示，一季度太阳能系统装机量为47兆瓦，比去年同期的76兆瓦下降38％。

特斯拉表示，其已经推出了新的太阳能价格和销售策略，但没有具体说明。据悉，特斯拉屋顶太阳能业务现在可能沦为业内第四，在低于Sunrun和VivintSolar两家上市公司的同时，甚至可能已被已被私人控股的SunnovaEnergy超越

4月24日，特斯拉发布报告显示，一季度太阳能系统装机量为47兆瓦，比去年同期的76兆瓦下降38％。据悉，特斯拉屋顶太阳能业务现在可能沦为业内第四，在低于Sunrun和VivintSolar两家上市公司的同时，甚至可能已被已被私人控股的SunnovaEnergy超越。特斯拉表示，其已经推出了新的太阳能价格和销售策略，但没有具体说明5月电池片定价4月电池片定价公告。

昨日，通威太阳能在其官网发布的5月电池片定价公告显示：多晶微涨，单晶PERC持稳昨日，通威太阳能在其官网发布的5月电池片定价公告显示：多晶微涨，单晶PERC持稳。5月电池片定价4月电池片定价公告由于所有的户用光伏，电网公司都是做免费服务。

如果还要因此产生较大的成本，地方电网公司肯定没有积极性。实际上，按照规范，户用光伏系统的规模，完全可以超过接入变压器容量的25%。

即，村里的户用光伏规模超过村变压器的25%（或其他比例），当地电网公司可能就不再批准。然而，当地的电网公司必须开展变压器改造、或者进行专题研究。

目前实施的新标准中无对接入容量限制的要求。结语由上述分析可以看出：虽然新标准中，允许户用光伏的容量超过接入变压器的25%，甚至年发电量可以超过50%的年用电量。当发电量超过接入变压器年用电量50%时，应开展专题研究。25%的要求在新标准中被取消在2016年3月31日实施的新国标《分布式电源接入标准》（Q/GDW1480-2015）中，该要求已经被取消。新标准如下：新标准4基本要求中，并未提及对光伏项目接入容量的限制。2019年，预计全国有3.5GW的户用光伏指标。

然而，在很多地方，户用光伏可能面临无法接入的窘境。在上述标准的4一般原则中，4.3提出了小型光伏电站纵容了原则上不宜超过上一级变压器供电区域内的最大负荷的25%，如下图所示。

在做户用光伏系统的时候，很多地方要求当地的户用光伏装机总规模不能超过接入变压器的25%，但各地要求不同。最新户用光伏接入规定随着户用光伏的发展，2017年推出了《户用分布式光伏发电并网接口技术规范》。

那为何很多地方电网公司还这么要求呢？25%以内的要求由来户用光伏容量，不超过接入变压器容量25%的要求，来自于2011年5月6日实施的国家电网企业标准：Q/GDW617-2011。根据相关媒体的调研，大约一半的人（46%）在进行户用光伏系统并网时，被要求光伏项目容量不能超过接入变压器容量的25%。

该规范中，虽然对接入规模虽然没有具体要求，然而要求：当户用光伏接入规模超过25%时，变压器应该做改造如果还要因此产生较大的成本，地方电网公司肯定没有积极性。根据相关媒体的调研，大约一半的人（46%）在进行户用光伏系统并网时，被要求光伏项目容量不能超过接入变压器容量的25%。当发电量超过接入变压器年用电量50%时，应开展专题研究。

然而，在很多地方，户用光伏可能面临无法接入的窘境。新标准如下：新标准4基本要求中，并未提及对光伏项目接入容量的限制。

该规范中，虽然对接入规模虽然没有具体要求，然而要求：当户用光伏接入规模超过25%时，变压器应该做改造。最新户用光伏接入规定随着户用光伏的发展，2017年推出了《户用分布式光伏发电并网接口技术规范》。

实际上，按照规范，户用光伏系统的规模，完全可以超过接入变压器容量的25%。在做户用光伏系统的时候，很多地方要求当地的户用光伏装机总规模不能超过接入变压器的25%，但各地要求不同。

由于所有的户用光伏，电网公司都是做免费服务。然而，当地的电网公司必须开展变压器改造、或者进行专题研究。在上述标准的4一般原则中，4.3提出了小型光伏电站纵容了原则上不宜超过上一级变压器供电区域内的最大负荷的25%，如下图所示。那为何很多地方电网公司还这么要求呢？25%以内的要求由来户用光伏容量，不超过接入变压器容量25%的要求，来自于2011年5月6日实施的国家电网企业标准：Q/GDW617-2011。

结语由上述分析可以看出：虽然新标准中，允许户用光伏的容量超过接入变压器的25%，甚至年发电量可以超过50%的年用电量。目前实施的新标准中无对接入容量限制的要求。

2019年，预计全国有3.5GW的户用光伏指标。即，村里的户用光伏规模超过村变压器的25%（或其他比例），当地电网公司可能就不再批准。

25%的要求在新标准中被取消在2016年3月31日实施的新国标《分布式电源接入标准》（Q/GDW1480-2015）中，该要求已经被取消晶澳太阳能董事长兼首席执行官靳保芳告诉记者，通过融入一带一路建设，晶澳太阳能打开了新的发展空间，也推动了当地能源转型。